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2022年04月29日
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多措并举增加种粮农民收入

admin 2021年11月10日 672 0

是农民粮食生产的主力军。粮食生产收入高不高,直接影响农民对粮食生产的信心,甚至影响国家粮食安全。近期国务院常务会议审议通过了推进农业农村现代化“十四五”规划,推动乡村振兴和农民收入快速增长。

对于种粮农民来说,增加收入的途径主要有经营性收入、转移性收入、工资性收入、资产性收入和保障性收入等。种粮是农民增加经营收入的重要项目。对于种粮农民来说,要不断提高生活水平,首先要稳定粮食生产。然而,我们不得不面对的一个现实问题是,目前种植粮食的相对效益较低。为了过上更富裕的生活,许多农民会选择在城市工作来增加收入。这也是农村出现副业和粮食兼业倾向的重要原因。

粮价上涨可以增加种粮农民的经营收入。今年国内粮食价格基本处于高位运行状态。夏粮收购期间,小麦、早籼稻价格居高不下,主产区未启动小麦、早籼稻市场收购。但进入秋粮收购旺季后,小麦、水稻、玉米价格走势变得不一样,小麦、玉米价格高位波动,而中晚稻由于大量集中上市价格下降。为切实保障种粮农民收入,江西、湖南、湖北、黑龙江等水稻主产区相继启动稻谷最低收购价收购,充分发挥政策性收购作用,确保农民种粮不赔钱。

今年以来,种粮成本大幅上升,挤压了种粮收入,对农民收入和粮食稳定供应产生了一定影响。为了提振农民种粮信心,国家采取了完善粮食扶持保护政策、完善补偿机制、增加粮食生产补贴、扩大粮食作物全成本保险和收入保险试点范围、增加农民转移收入、让农民种粮赚钱等一系列措施。特别是对实际种粮农民一次性发放农业补贴200亿元后,中央财政近期一次性安排新增资金14亿元,对山西、河北、山东、河南、陕西五省进行农田排水、粮食烘干仓储,购买燃料、化肥、种子(苗)等农业生产恢复所需物资和服务,保障秋收秋冬季各项生产措施落实。

对于种粮农民来说,单纯依靠粮价上涨和农业补贴很难持续提高收入和生活水平。实践证明,要在更高水平上保障粮食安全,不断增加种粮农民收入,必须加快农业现代化,构建现代粮食产业体系,加快培育农业产业化龙头企业,构建从田地到餐桌的粮食全产业链,建立“龙头企业+合作社+农户”的农民利益联结机制,培育壮大新型农业经营主体,完善农业社会化服务体系,让小农户赶上现代农业的快车。加快一二三产业融合发展,拓宽农民增收渠道,让农民在家门口更好地实现就业创业,共享粮食产业增值收益,增加工资性收入和经营性收入。

要不断提高种粮农民的收入和生活水平,就要不断缩小城乡差距,加强农村基础设施建设,提高农村教育、医疗、养老等基本公共服务质量。当前,农村仍有大量“沉睡”资源,是农民增加财产性收入的潜力所在,需要通过加快农村重点领域和关键环节改革来激活。很多产粮大县曾经是国家级贫困县。脱贫攻坚取得决定性胜利后,仍需做好脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,改善贫困地区发展条件,最终实现粮食产业优质高效发展、农村宜居宜业、农民富裕富足的目标。

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